附件1

2025年省级现代农业产业园项目申报指南

一、申报条件

已编制出台由县级人民政府批准实施专项规划的现代农业产业园，聚焦全省农业七大产业，产业类型与县域选定的1-2个优势特色产业保持一致，2023年农业主导产业综合产值达到20亿元以上，且年度增幅较2022年超过10%的现代农业产业园。已实施过国家、省级现代农业产业园项目的，不再重复申报。近两年发生重大农业环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安全事件，被省级及以上环保、农业农村或食品安全等部门通报的县（市、区），不得纳入申报范围。不设申报控制指标，符合条件的现代农业产业园均可申报。

申报对象还应符合以下条件：

（一）突出主导产业。重点发展的主导产业必须在农业七大产业范围内，但不得超过2个。主导产业为本县（市、区）特色优势产业和支柱产业，在本省乃至全国有较强影响力和的竞争力，项目市场前景好、潜力大、发展快，大基地、大加工、大科技、大品牌优势明显。产业集中度高、上下游连接紧密，产业间关联度强，园区主导产业产值占产业园总产值50%以上。

（二）突出规划布局。产业园应布局在县域内，区域范围涉及2个及以上乡镇，但原则上不得超过本县（市、区）所有乡镇数量的二分之一，不得整县或跨县创建。已制定产业园专项规划，并经所在地县级或以上政府批准同意，明确了产业园发展布局和区域范围。产业园种养、加工、物流、研发、服务等一二三产业板块已经形成，且相对集中、联系紧密。产业园专项规划与村镇建设、土地利用等相关规划相衔接，产业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进，形成园村一体、产村融合的格局。

（三）突出区域领先。产业园生产设施条件良好，高标准农田占比较高，主要农作物耕种收综合机械化率高于本省平均水平，生产经营信息化水平高。现代要素集聚能力强，技术集成应用水平较高，职业农民和专业人才队伍初步建立，吸引人才创新创业的机制健全。生产经营体系完善，规模经营显著，新型经营主体成为园区建设主导力量。

（四）突出绿色高效。种养结合紧密，农业生产清洁，农业环境突出问题得到有效治理，“一控两减三基本” 全面推行并取得实效。生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，绿色食品认证比重较高。农业绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。

（五）突出联农带农。产业园实施主体与农民构建了稳定利益联结机制，农民增收显著。 在帮助小农户节本增效、对接市场、抵御风险、拓展增收空间等方面，采取了有针对性的措施，促进小农户和现代农业发展有机衔接。园区农民可支配收入原则上应高于当地平均水平的30%。

（六）突出机制创新。主导产业与产业园建设政策体系较为完善，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新、人才支撑等方面有明确的政策措施，有针对性和可操作性。 建立政府领导挂帅的现代农业产业园工作协调机制和市场化运作机制，形成政府引导、市场主导、企业运营、多方投入的建设格局。

二、建设内容

（一）做大做强主导产业，建设乡村产业兴旺引领区。依托优势特色主导产业，建成一批规模化原料生产大基地， 培育一批农产品加工大集群和大品牌，将产业园打造为品牌 突出、业态合理、效益显著、生态良好的乡村产业兴旺引领 区。脱贫地区要突出搞好产业帮扶，将产业园建设成为构建 稳定增收长效机制的重要平台。

（二）促进生产要素集聚，建设现代技术与装备集成区。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、 产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和 装备，探索科技成果熟化应用有效机制，将产业园打造成为 技术先进、金融支持有力、设施装备配套的现代技术和装备 加速应用的集成区。

（三）推进产加销、贸工农一体化发展，建设一二三产 融合发展区。构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、 销售于一体的农业全产业链，挖掘农业生态价值、休闲价值、 文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升 级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融 合发展区。

（四）推进适度规模经营，建设新型经营主体创业创新孵化区。鼓励引导家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，重点通过股份合作等形式入园创业创新，发展多种形式的适度规模经营，搭建一批创业见习、创客服务平台，降低创业风险成本，提高创业成功率，将产业园打造为新型经营主体“双创”的孵化区。

（五）提升农业质量效益和竞争力，建设高质量发展示范区。大力发展绿色、生态种养业，加强农产品质量安全监 管，强化品牌培育，推进农业绿色化、优质化、特色化、品 牌化，推动农业由增产导向转向提质导向，建立健全质量兴 农的体制机制，将产业园打造成为农业高质量发展示范区。

三、资金安排及使用

每个省级现代农业产业园项目支持500万元，分两年实施，2025年，安排省级财政资金2500万元，共支持10个省级现代农业产业园项目实施，每个安排250万元。重点用于产业园联农带农增收、提升产业服务能力、延伸产业链条、促进主导产业升级等方面。各地可结合实际采取直接补助、政府购买服务、先建后补、以奖代补等方式，积极创新资金使用方式，切实提高财政资金使用效率，并通过奖补资金引导，有效带动地方政府加大投入，引导和撬动金融和社会资本参与产业园建设。奖补资金不能“撒胡椒面”，不搞平均分配，避免面面俱到；不得用于建设楼堂馆所、市政道路，不得列支管理费，不得大量用于购买生产资料、发展休闲农业。各产业园项目要制定项目资金绩效目标表，开展项目年度绩效目标考核，强化绩效考核与结果运用，考核不合格的视情减少甚至暂停第二年度项目资金安排。绩效考核结果优秀的可以酌情给予奖励支持。

四、申报程序

（一）县级申报。县级农业农村部门根据纳入储备库情况，提出项目申请，编制省级现代农业产业园项目实施方案，详细阐述产业园发展现状、思路目标（申报材料必须提出2024年产业园产值和2025年产业园预计产值，作为项目评审依据和绩效考核内容）、重点建设任务、投资估算和资金筹措、分年度奖补资金使用、效益分析、支持政策和保障措施等内容，提供审计报告等相关证明材料，填写省级现代农业产业园基本情况表和绩效目标表。上述要求提供的相关数据要与年度统计数据一致，不得虚报。同时提供经县级人民政府批准实施产业园专项规划。县农业农村局会同县财政部门对申报的材料进行审核、对真实性进行负责，按程序上报市农业农村局。

（二）市级推荐、批复。各设区市农业农村部门组织开展项目遴选，会同财政部门加强对项目申报的审核，择优向省农业农村厅以正式文件形式推荐符合条件的产业园项目。经省级评审确定的现代农业产业园项目，由设区市农业农村部门对项目实施方案进行审核批复，并将批复文件报省农业农村厅备案。

（三）省级评审。省农业农村厅对各市的申报材料组织有关专家开展项目评审，确定省级产业园竞争立项类项目。对项目实施方案开展联合审查，审查不合格的，调整项目安排，必要时取消资金支持；审查合格的，按“三重一大”程序提交厅有关会议研究后，下发省年度实施方案。

五、有关要求

（一）提高思想认识。省现代农业产业园项目是农业七大产业高质量发展重点项目，是推动农业产业高质量发展的重要抓手，各部门要高度重视、精心组织本次项目申报工作,准确把握政策要点和工作要求,推荐科学合理、预期效果好、示范带动强的项目。

（二）严格审核推荐。各地要坚持高标准、严要求、宁缺毋滥的原则，按照 2023年度农业主导产业综合产值由高到低进行择优推荐、应报尽报。各设区市推荐的本辖区产业间重点发展的主导产业原则上不重复，确实没有符合条件的可少推荐或不推荐。为科学合理确定年度数据，符合项目申报的县（市、区）必须委托综合实力强的第三方（2023年全省综合评价排名前50名的会计师事务所），加快完成对拟推荐申报产业园2023年度、2022年度农业主导产业综合产值数据进行鉴证，并出具审计报告（含一产、二产、三产的分类数据）。会计师事务所应对负责出具审计报告的真实性、合规性负责，若发现存在弄虚作假行为，将通报涉事会计师事务所情况至其主管部门，按照会计师事务所和注册会计师职业等相关法律法规处理。

（三）强化储备管理。省级现代农业产业园项目属于竞争立项类项目，项目申报从项目库中择优选择，原则上未储备则不安排项目。各地要按照《江西省农业农村财政专项资金项目储备和管理库建设工作指引（试行）》《江西省农业农村厅财政专项竞争立项类项目资金监管流程（试行）》，将项目纳入“江西省农业农村项目储备库”平台管理，并做好省、市、县三级储备项目现场评估工作，及时、完整上传立项依据、实施方案、资金测算、绩效目标、现场评估报告等资料。

（四）及时报送材料。要实事求是填报有关数据，并及时提供申报推荐所需的有关材料。各设区市农业农村部门要严格

审核把关，并于12月12日之前将省级现代农业产业园省级现代农业产业园项目实施方案、省级现代农业产业园基本情况表、绩效目标表和审计报告报送至省农业农村厅发展规划处邮箱:fzghc1011@163.com。

附件：1.2025年省级现代农业产业园基本情况表

2.2023年全省综合评价排名前50位的会计师事务所名单

附1：

×××2025年省级现代农业产业园基本情况表

一、产业园基本信息
产业园名称	×××省级现代农业产业园	重点发展主导产业：	××、××
联系人姓名	联系方式
二、产业园发展指标
指标名称	单位	数值	备注

基本情况	农业综合总产值	亿元
其中：一产产值	亿元
二产（农产品加工业）产值	亿元
三产产值	亿元
年度增幅	%
产业园规划面积

万亩
其中：农田有效灌溉面积
高标准农田建成面积
主导产业面积 (种植业)
涉及乡镇	个数及名称
主导产业一(名称：××) 产量

吨
主导产业二(名称：××) 产量
养殖面积

万亩
其中：标准化养殖面积
园内农户数量	户
主导产业产值

万元
其中：一产产值
二产产值
主导产业加工转化率	%
产业园农产品销售总额

万元
其中：农产品网络销售额
产业园休闲农业和乡村旅游营业收入
是否出台经县级人民政府批准实施的产业园专项规划（文号）

科技支撑	良种覆盖率

%
农作物耕种收综合机械化率
新品种新技术研发引进推广经费支出	万元
主导产业专家团队数量	个
专业技术人员数量	人
园内农产品冷库总库容	万吨
园内智能农机精准作业面积	亩

集约经营	土地适度规模经营占比	%
入园参与主导产业生产经营企业

个
其中： 国家级龙头企业
省级龙头企业
从事主导产业生产经营合作社
从事主导产业生产经营家庭农场

绿色发展	7园内“两品一标”农产品产量	吨
“两品一标”农产品认证个数	个
畜禽粪便(或秸秆) 综合处理率

%
主要农作物化肥利用率
主要农作物农药利用率
园内农产品质量安全追溯管理的比例
节水灌溉覆盖面积
亩
水产健康养殖面积
亩

带动农民	带动就业人数

人
其中：二三产业就业人数
采取股份合作方式带动农户数量	户
采取订单农业方式带动农户数量	户
采取“土地流转＋保底分红”方式带动农户数量	户
园内农民人均可支配收入	万元

支持水平	财政投入

万元

金融机构对产业园的贷款余额
社会资本投入
注：表中填写数据应为 2024年数据

附2：

2023年全省综合评价排名前50位的会计师事务所名单

序号	事务所名称	名次
1	大信会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	1
2	大华会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	2
3	中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	3
4	天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	4
5	江西大信诚信会计师事务所有限责任公司	5
6	北京兴华会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	6
7	江西惠普会计师事务所有限责任公司	7
8	北京国富会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	8
9	中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	9
10	中审华会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	10
11	江西平安会计师事务所有限责任公司	11
12	江西永华和信会计师事务所有限公司	12
13	华兴会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	13
14	江西赣州华昇会计师事务所有限公司	14
15	江西华泰会计师事务所有限公司	15
16	利安达会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	16
17	南昌修福会计师事务所（普通合伙）	17
18	江西中审会计师事务所有限责任公司	18
19	中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	19
20	赣州恒诚联合会计师事务所（普通合伙）	20
21	江西安石会计师事务所有限公司	21
22	鹏盛会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	22
23	中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）江西分所	23
24	江西国辰会计师事务所有限责任公司	24
25	赣州弘富至诚会计师事务所（普通合伙）	25
26	江西华宏会计师事务所有限公司	26
27	江西中润会计师事务所有限公司	27
28	南昌洪城会计师事务所有限责任公司	28
29	江西渊明会计师事务所有限责任公司	29
30	赣州中浩会计师事务所有限公司	30
31	赣州均正联合会计师事务所（普通合伙）	31
32	上饶市安信永辰会计师事务所有限公司	32
33	江西智同会计师事务所有限公司	33
34	江西翔鹰会计师事务所有限责任公司	34
35	南昌靖远会计师事务所有限责任公司	35
36	江西赣州君怡会计师事务所有限公司	36
37	江西三清会计师事务所有限责任公司	37
38	江西恒达盛会计师事务所有限公司	38
39	吉安文山有限责任会计师事务所	39
40	江西华夏会计师事务所有限公司	40
41	上饶市中和德元联合会计师事务所（普通合伙）	40
42	江西大井冈会计师事务所有限公司	42
43	江西永健联合会计师事务所（普通合伙）	43
44	南昌永捷会计师事务所（普通合伙）	44
45	江西东顺会计师事务所有限公司	45
46	江西茗仁会计师事务所有限公司	46
47	江西金山会计师事务所有限公司	47
48	赣州天平联合会计师事务所（普通合伙）	48
49	赣州中诚会计师事务所（普通合伙）	49
50	江西鹰潭同信会计师事务所有限公司	50
注：排名取自江西省注册会计师协会 2023 年全省会计师事务所综合评价工作结果。